Стаж для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур может измениться. Об этом заявил первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов.

«Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», - отметил он.

Как указала вице-премьер Татьяна Голикова, в нынешних поправках по повышению пенсионного возраста изменения для военных и силовиков пока не учитываются.

«Сейчас это не учитывается в том пакете, который вносится. Все остается как есть пока», - заметила она.

Ранее днем 14 июня премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста в России. Для женщин он составит 63 года вместо нынешних 55 лет, для мужчин - 65 вместо 60 лет. Для повышения возраста выхода на пенсию предусмотрен переходный период с 2019 года.

Согласно закону о пенсионном обеспечении, военных военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел, нацгвардии и ФСИН могут выйти на пенсию по выслуге лет, в случае если их стаж составляет не менее 20 лет.

Срок выслуги для выхода на пенсию военнослужащих должен быть скорректирован, этот вопрос обсуждается с Минобороны, заявил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов.

«Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть с министерством обороны, это будет одним из элементов наших предложений», - сказал Силуанов на пресс-конференции.

Со своей стороны, вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что в данный момент эта тема не учитывается в пакете предложений по повышению пенсионного возраста, который подготовлен правительством. «Все остается, как есть - пока», - сказала Голикова.

Правительство предложило ввести переходный период повышения пенсионного возраста, начать который предполагается в 2019 году, чтобы, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, «пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 лет для женщин в 2034 году».

В качестве компенсационной меры предлагается предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж - 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин - выйти на пенсию на два года раньше.

Премьер поставил задачу внести законопроект о пенсионной реформе в Госдуму в ближайшее время, чтобы он был рассмотрен в текущую сессию в первом чтении. По словам Медведева, правительство рассчитывает на поддержку законопроекта парламентариями.

Законопроект о повышении выслуги с 20 до 25 лет для назначения пенсий. Повышение срока выслуги лет для возможности начисления военных пенсий

Законопроект о повышении выслуги с 20 до 25 лет для назначения пенсий

Подготовлен законопроект, который увеличивает срок военной службы для приобретения права на пенсию за выслугу лет до 25 лет. Что делать?

Сама идея увеличить военнослужащим срок службы для приобретения права на пенсию по выслуге лет далеко не новая. Видимо, многим не дает покоя, что военные приобретают право на пенсию через 20 лет после начала прохождения воинской службы. Напомним, что по федеральному закону «О статусе военнослужащих» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, военнослужащий получает после истечения 20 лет с момента начала прохождения военной службы.

Так получается, что если служба по контракту начинается, например в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию. Вот и начала многих «душить жаба». Якобы, такой молодой, а уже пенсионер. Причем эта «жаба» сидит внутри тех, кто в армии не служил ни дня. Те, кто сталкивался со службой в армии прекрасно понимают, что приобретение права на пенсию после 20 лет службы вполне заслужено, простите за тавтологию и каламбур. Ведь, во-первых, 20 лет быть в первых рядах во всех военных конфликтах, рискуя жизнью и здоровьем, 20 лет иметь ненормированный рабочий день и ненормированную рабочую ночь, совершать вместе с семьей многие переезды, не иметь своего угла… В эту фразу можно добавлять еще много моментов, которые жизнь человека, отнюдь, не делают комфортной и привлекательной. А во-вторых, размер этой самой пенсии после 20 лет выслуги, например, для майора составляет 16 000-17 000 рублей, а для военнослужащего по контракту от рядового до сержанта (которых кстати в армии абсолютное большинство) пенсия за выслугу лет после 20 лет службы составляет 10 000-11 000 рублей. Это утверждение Вы можете проверить на пенсионном калькуляторе для военнослужащих. Только представьте - после 20 лет службы в армии-и пенсия 10 000 рублей. Достойно! То есть, государство особенно не разорится, платя такую нищенскую пенсию служивым.

Но чиновники в правительстве хотят пойти немного дальше и увеличить срок этого самого приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет сейчас в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по всесильной аббревиатуре - ГУК. Но смысл разрабатываемого закона понятен уже и без изучения его тонкостей.

Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий по контракту должен будет прослужить не 20, а 25 лет. То есть, если Вы прослужили 24 года, то права на пенсию у Вас еще не появилось. Таким же сроком может стать и срок получения права на постоянное жилье, то есть не после 20, а только после 25 лет службы.

Продвигать и принимать закон сейчас управленцы опасаются - все таки выборы президента. А закон, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, особенно популярным и одобряемым не станет.

Потому что военному после 20 лет службы становилось гораздо спокойнее и душу грело понимание, что с голоду он уже не умрет и свою пенсию, пусть и мизерную, он уже заслужил. Теперь такого спокойствия не будет и военного смогут уволить без пенсии даже после 24 лет службы.

Закон, скорее всего, будет принят после выборов президента в марте 2018 года. Но, пока немного непонятно, что будет с военнослужащими, которые отслужили уже 20 лет и приобрели право на пенсию. Их этого права лишат? Вот это основной вопрос, который тревожит всех служивых, имеющих выслугу от 20 до 24 лет. Подписывать им очередной контракт или нет? А если подпишешь - лишишься права на пенсию?

Эти вопросы пока ответов не имеют, но одно мы знаем точно - государственный аппарат может сделать все что угодно и как выгодно ему, а не тем, ради которых принимается закон. Это, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, мы уже не раз проходили…

Законопроект о том, что для пенсии военным придется служить не 20, а 25 лет согласован и может вступить в действие уже 1 января 2019 года

Работа над законопроектом, по которому военнослужащим придется служить до приобретения права на пенсионное обеспечение не 20, а 25 лет, разработан и уже прошел все необходимые межведомственные согласования.

В законопроекте кроме того, что военнослужащий теперь даже с выслугой в 24 года еще не приобретет права на пенсию есть некоторые интересные моменты. Например, теперь, отслужив 25 лет военнослужащий может рассчитывать на сумму пенсии в размере 65% денежного содержания. (Впрочем, военнослужащий и сейчас отслужив 25 лет получит пенсию в размере 65% от суммы денежного довольствия). Далее в новом законе говорится, что каждый год к пенсии будет добавляться по 3% (как и при действующем законодательстве) Отличия все же есть. Если сейчас отставник может рассчитывать на пенсию не более 85% от денежного довольствия, то по новому законопроекту верхний ограничительный порог сдвигается до 95%.

В законопроекте предусмотрен переходный период, который продлится до 1 января 2023 года. В чем состоит суть этого пятилетнего переходного периода? Суть его состоит в том, что вплоть до 1 января 2023 года военнослужащие на которых распространялось действие старого законодательства сохранят это право. То есть военнослужащие до 1 января 2023 года будут иметь право выйти на пенсию и получать пенсионное обеспечение, имея 20 лет выслуги. Такая оговорка есть в последней версии документа и она весьма неплоха для тех, кто собирается подписывать новый контракт, но боится лишиться права на пенсию, если закон примут. Такие опасения, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, не лишены почвы. Может случиться так, что прослужил военный 20 лет, приобрел право на пенсию, но заключив новый контракт на год, в связи с принятием нового закона, это право потерял. Многие сейчас из-за таких правовых коллизий новый контракт заключать опасаются. Но, вроде бы, в последней версии законопроекта оговорка переходного периода на 5 лет до 2023 года эти опасения снимает. Но, вполне возможно. что в какой-то следующей версии документа этот абзац каким-то образом выпадет. Так что, опасения остаются до того времени, пока мы с Вами не сможем прочитать принятый закон и во всех подробностях его изучить.

Силовые ведомства подготовили законопроект, в котором предлагается увеличить нижний предел выслуги лет, дающий военнослужащим право получать военную пенсию, на пять лет - с 20 до 25.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.

Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», - добавил он.

Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.

Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.

Издание уточняет, что принятие законопроекта потребует внесения поправок в 13-ю статью настоящего закона (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и в 14-ю (размеры пенсии).

На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.

Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги. Однако после проведенных тогда расчетов выяснилось, что в федеральном бюджете недостаточно средств для дополнительных выплат, необходимых для переходного периода.

В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.

Нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, также вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

Силуанов и глава Минобороны Сергей Шойгу смогли урегулировать все вопросы и найти дополнительное финансирование только после того, как в ситуацию вмешался Путин.

В прошлом месяце глава государства подписал закон об увеличении пенсионного возраста для госслужащих. Согласно документу, пенсионный возраст чиновников увеличился до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин. Закон также предусматривает постепенное увеличение минимального срока гражданской госслужбы, необходимого для пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Сейчас «военные пенсионеры», которые после выхода в запас (отставку) продолжают работать на должностях, не относящихся к военной службе, имеют право на вторую, «гражданскую», пенсию по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет) и минимально необходимого трудового стажа (в 2017 году составляет восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году).

Законопроект о повышении выслуги с 20 до 25 лет для назначения пенсий. Увеличение пенсионного возраста военнослужащим: обзор законопроекта

1. Предлагается сохранить право на назначение военной пенсии при выслуге 20 лет тем военнослужащим, которые будут уволены по одному из льготных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности (ВАЖНО! Военнослужащий должен быть признан заключением ВВК именно негодным к военной службе, а не ограниченно годным) к службе и в связи с организационно-штатными мероприятиями.
2. Кроме того, предлагается увеличить размер процентной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой военнослужащим. Поскольку указанная выплата согласно ст. 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу…, учитывается при исчислении военной пенсии, военная пенсия в случае принятия указанного законопроекта должна будет увеличиться.
3. Также предполагается выплачивать военнослужащим, имеющим выслугу лет 25 лет и более (как это уже раньше было предусмотрено Законом РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих») ежемесячную надбавку в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена в случае их увольнения с военной службы.

Проведенный нами опрос показал, что около 80% респондентов не поддерживают увеличение с 20 до 25 лет выслуги лет, которая необходима для назначения военной пенсии.

В марте председатель комитета Госдумы по обороне экс-командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов рассказал в интервью «Газете.Ru», что средний размер пенсии в 2016 году составил: для пенсионеров военной службы - около 23 тыс. рублей, для пенсионеров правоохранительной службы - 17 тыс. рублей, для органов безопасности - 30 тыс. рублей.

По его словам, для исчисления «военной» пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и

Оклады военных судей, прокуроров и следователей устанавливаются относительно оклада первого лица соответствующего ведомства. Оклады в остальных ведомствах установлены постановлением правительства Российской Федерации. При этом оклады по званиям для всех одинаковые, а размеры окладов по типовым должностям в Службе внешней разведки, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе охраны и Службе специальных объектов при президенте примерно на 20% больше, чем в Вооруженных силах и других войсках и воинских формированиях. Это обусловлено спецификой выполняемых задач этими органами и более строгим отбором.

В России уже более пяти лет не происходило индексации денежного довольствия военнослужащих.

144.76.78.3

«Гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания оказывается невыполненной на протяжении уже пяти лет, то есть фактически за все время действия федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», - объяснял Шаманов.

Положения этого закона, которые предусматривают, что размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции начиная с 2013 года, приостанавливаются ежегодно отдельным федеральным законом.

Однако, по словам Шаманова, индексация «военной» пенсии проходила путем увеличения так называемого понижающего коэффициента, который в соответствии со ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» в 2012 году составлял 54%, а с 1 февраля 2017 года составил 72,23%. Ее реальное увеличение составило: за 2013 год - на 8,2%, за 2014-й - на 6,2%, за 2015-й - на 7,5%, за 2016-й - на 4%, а с 1 февраля 2017 года - на 4%. Таким образом, за последние пять лет - с 2013 по 2017 год - «военная» пенсия увеличилась на 30%. А с 2011 по 2017 год «военная» пенсия увеличилась на 90%.

Повышение предела выслуги лет не затронет тех, у кого контракт заключен только на 20 лет. «Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше», – отмечает издание.

Другие детали документа пока не известны. Как пишет газета, «пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету».

Предложения о повышении нижнего предела выслуги лет звучали по меньшей мере с 2013 года, напоминает издание. В 2015 году в правительстве рассматривался вопрос повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но «вариант был отвергнут». После этого «в ситуацию вмешался Владимир Путин», и чиновники подготовили проект поправок. Его разработка велась на основании решения президента № Пр-497, датированного 17 марта, это решение ранее «не афишировалось», пишет газета.

Разработка документа о военной пенсии «не связана с дискуссией о повышении общего пенсионного возраста в России», отмечает «Коммерсантъ». Но, по данным газеты, некоторые члены социального блока правительства полагают, что за счет реформы системы досрочных пенсий удастся отменить или отсрочить повышение пенсионного возраста в стране, либо сделать его график «более плавным». В частности, за уменьшение расходов на пенсии военным выступали в Минфине.

«Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350–400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам – эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита», – пишет «Коммерсантъ».

В случае принятия поправки будут внесены в закон от 12 февраля 1993 года № 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».

Газете не удалось получить комментарии от силовых ведомств, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова и пресс-секретаря премьера Медведева Натальи Тимаковой.

Материала Законопроект о повышении выслуги с 20 до 25 лет для назначения пенсий

#выслугалет #закон #прававоеннослужащих #право

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации .

Одной из таких значимых гарантий является зачет периодов службы в вышеуказанных районах и местностях, а также на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, в выслугу лет в льготном исчислении, учитываемую при исчислении размера пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за выслугу лет и т.д.

В процессе реализации данной гарантии в практической деятельности органов военного управления периодически возникают различные вопросы относительно порядка исчисления льготной выслуги лет.

Следует отметить, что если порядок исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий гражданам, проходившим военную службу, регламентирован Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве , прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 941, а порядок исчисления выслуги лет для определения размера процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим - Постановлением Правительства Российской Федерации "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" от 14 июля 2000 г. N 524, то порядок исчисления выслуги лет для реализации иных видов социальных гарантий нормативно не установлен.

Согласно действующему законодательству выслуга лет учитывается не только при назначении пенсии, но и при реализации ряда иных социальных гарантий, например:
1) при определении продолжительности основного отпуска, предоставляемого военнослужащим (п. 5 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих");
2) при определении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (п. 15 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 10 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих");
3) при определении права на сохранение гарантий по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению после увольнения с военной службы (п. 5 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих");
4) при определении права на проезд на безвозмездной основе после увольнения с военной службы (п. 5 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих");
5) при определения права граждан, уволенных с военной службы, на зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения и днем поступления на работу (п. 5 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Рассмотрим указанные нормы более подробно.

1. В п. 5 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлена зависимость количества суток основного отпуска, предоставляемого военнослужащим, от выслуги лет на военной службе (в льготном исчислении). При этом, указано, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск следующей продолжительности:
- военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
- военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;
- военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;
- военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
Таким образом, продолжительность основного отпуска зависит от общей продолжительности военной службы в льготном исчислении.
2. В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам Российской Федерации, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" одним из оснований возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является наличие общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более.

Таким образом, при обеспечении жильем военнослужащих посредством накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения для определения права военнослужащего на использование накоплений на именном накопительном счете учитывается, помимо выслуги лет в календарном исчислении, также и льготная выслуга.

В этом заключается существенное отличие накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих от обеспечения их жильем в натуре (по договору социального найма, в собственность бесплатно), где для возникновения права на жилье учитывается только календарная выслуга.

3. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на , уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, и на членов их семей распространяются следующие права и социальные гарантии в области медицинского и санаторно-курортного обеспечения:
- право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
- право на бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в военно-медицинских учреждениях;
- право на прохождение ежегодного медицинского обследования и проведение лечебно-профилактических мероприятий;
- право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и обязательное медицинское страхование на общих основаниях с другими гражданами;
- право на обеспечение во время отпуска, но не более одного раза в год, санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);
- право на получение выплаты для оплаты стоимости путевок детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.

4. В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно один раз в год. Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

5. Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" гражданам, выслуга которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) производится зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы.

Исследовав нормативные правовые акты, регламентирующие порядок реализации военнослужащими и членами их семей указанных выше социальных гарантий, можно прийти к выводу, что ни в одном из таких нормативных актов не регламентирован вопрос о том, какие именно обстоятельства являются основаниями для льготного исчисления выслуги лет или какие периоды времени засчитываются на льготных условиях для определения права на реализацию этих гарантий.

На практике должностные лица и органы военного управления при подсчете льготной выслуги руководствуются порядком исчисления выслуги лет и используют периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в льготном исчислении, установленные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941. Однако такая практика представляется не вполне обоснованной и законной, так как указанным Постановлением регламентируется порядок исчисления выслуги лет только в целях назначения и выплаты пенсий и пособий, что достаточно четко отражено в его названии.

Таким образом, имеется необходимость в установлении порядка исчисления льготной выслуги и определения периодов времени, которые будут засчитываться на льготных условиях в выслугу лет, учитываемую при определении права военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на отдельные виды социальных гарантий.

Такой порядок, по нашему мнению, должен быть установлен Правительством Российской Федерации. Так, согласно ст. 20 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" к полномочиям Правительства Российской Федерации по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации, в частности, относится обеспечение социальных гарантий для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федерации.
К полномочиям Правительства Российской Федерации в социальной сфере, в частности, относятся:
- обеспечение проведения единой государственной социальной политики, реализация конституционных прав граждан в области социального обеспечения;
- способствование развитию социального обеспечения и благотворительности;
- принятие мер по реализации трудовых прав граждан;
- принятие мер по реализации прав граждан на охрану здоровья.
Постановления Правительства Российской Федерации издаются на основе законов и в развитие содержащихся в них положений по наиболее важным вопросам хозяйственного, социального и культурного строительства и, согласно Конституции Российской Федерации, обязательны к исполнению в Российской Федерации (ч. 2 ст. 115).
Данная задача может быть решена двумя способами.

Первый способ будет заключаться в издании Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов о порядке исчисления выслуги лет для реализации различных видов социальных гарантий применительно к конкретному виду, как это сделано, например, в отношении исчисления выслуги для определения права военнослужащих на процентную надбавку за выслугу лет (Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524).

Второй способ заключается во внесении в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 дополнений, касающихся порядка исчисления выслуги лет для реализации различных видов социальных гарантий, помимо пенсионного обеспечения.

Какой из способов решения поставленного вопроса будет наиболее рациональным, решать Правительству Российской Федерации, однако без принятия соответствующих мер военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей не смогут на законных основаниях реализовать гарантированное им государством право, основанием для реализации которого является наличие определенной выслуги лет в льготном исчислении.
По общему правилу основаниями для льготного исчисления продолжительности военной службы военнослужащих являются:
а) участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
б) прохождение военной службы за пределами Российской Федерации;
в) прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями;
г) нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с повышенным риском и опасностью для жизни и здоровья;
д) прохождение военной службы в воинских частях и на кораблях, привлекаемых к выполнению специальных задач.
Используя указанный перечень оснований для льготного исчисления продолжительности военной службы, необходимо будет установить, какие конкретно основания и каким образом будут учитываться для реализации определенного вида социальных гарантий.

Р.А. Закиров,
старший лейтенант юстиции,
адъюнкт Военного университета

Коснется и военнослужащих, причем непоняток в ней окажется не меньше. Уже вполне реальное нововведение – увеличение срока выслуги до 5 лет. Это и другие военнопенсионные изменения направлены, по словам главного по финансам, Антона Силуанова, на относительное выравнивание материального положения гражданских и военных пенсионеров.

Больно уж колет глаз и ухо любая история о том, что кому-то можно выйти в формат «ничегонеделания» в 40 лет, да и пенсия у «вояк» не 15–20 тысяч. От чего зависит минимальная пенсия военнослужащих – мы сейчас и поговорим.

Начисление пенсий военнослужащим в значительной степени различается от гражданских процедур. Основное различие – в накопленном стаже и возрасте, когда военный имеет право оставить службу и уйти в отставку.

Военнослужащие, согласно законодательству, должны прослужить не меньше 20 лет – это обязательный минимум.

Таким образом, если молодой офицер, закончивший училище в 22 года, сразу приступает к службе, то к 42 годам он может считаться пенсионером (к 47 – по-новому).

Все положения о социальной защите военнослужащих прописаны в Конституции РФ, которая гласит, что государство обязано обеспечить уволенных в запас материально.

Военнослужащие получают денежное довольствие, величина которого зависит от их звания, должности, срока службы. Именно от этого параметра в будущем будет складываться минимальная величина их пенсионного довольствия по возрасту.

Офицер, имеющий за спиной 20 лет стажа, при достижении возраста получит пенсию в размере 50% от своего оклада и по 3% от каждого года службы свыше 20 лет, но не более 85 % от месячного денежного довольствия.

Так складывается минимальный размер пенсионного довольствия военнослужащего.

Факторы, которые оказывают влияние на повышение денежного довольствия во время службы:

• повышения в должности.
• награды.
• участие в военных операциях.
• получение званий.

Повышение оклада гарантированно влияет на высокий размер денежного довольствия в будущем. Есть возможность повысить его в значительной степени – продолжать службу до 32 лет.

Кто может получать военную пенсию

Понятие «военнослужащий» не привязано только к тем гражданам, которые имеют отношение к Вооружённым силам. Военная пенсионная система касается и других категорий граждан:

1. Противопожарная служба.
2. Уголовно-исполнительные службы.
3. Инженерные и строительные войска.
4. Внешняя разведывательная служба.

Человек считается военнослужащим до той поры, пока не уйдёт в запас в связи с уходом на пенсию или по другим причинам. С выходом в запас уволенный приобретает статус военного пенсионера.

Пенсия полагается военнослужащему или его семье в зависимости от того, сколько лет он прослужил, и какова была величина его довольствия. Получение инвалидности в период прохождения службы тоже может стать фактором для предоставления пенсионных выплат, но при условии наличия 20 лет стажа.

Если 20-летний стаж службы не накоплен, но мужчина имеет возраст 60 лет, а женщина 55, то им положено пенсионное довольствие. Его расчёт будет производится, исходя из имеющегося стажа, звания, должности и размера ежемесячного довольствия.

Особые условия службы прибавляют годы к общему стажу: 3 года засчитываются как 4. В военных условиях 1 год равен 3.

Каков размер военных пенсий

Расчёт производится по особой формуле. Её составляющие:

1. Должностной оклад.
2. Надбавка за звание.
3. Доплата за выслугу лет.

Все параметры суммируются и умножаются на 50%. Если уволенный в запас прослужил более 20 лет, сумма процентов увеличивается: за каждый дополнительный год прибавляется 3%. В периоды индексации пенсия по закону должна увеличиваться на 2%.

В 2016 понижающий коэффициент был установлен 54%. На него умножается в итоге вся полученная сумма. Служба в северных районах прибавляет к общей сумме районный коэффициент.

Факт инвалидности во время участия в боевых операциях подразумевает социальные выплаты с учётом коэффициента и назначенной группы:

• I группа – 280%.
• II группа – 230%.
• III группа – 170%

В среднем пенсия военнослужащего колеблется от 15 до 20 тыс. рублей в месяц. Эта цифра приблизительная, так как в каждом случае расчёт будет индивидуальным в зависимости от условий прохождения службы.

Перспективы повышения пенсий для военных

В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 - 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались. Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%.

В прошлом 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».

В 2019 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидается два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий : более 22,5 млрд рублей в октябре этого года и более 41 млрд – осенью следующего, 2020 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.

Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза.

Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.

Осталось подумать, как бы не нагнать страху и на гражданских пенсионных дебютантов…

В России военнослужащим по составленному контракту платится ежемесячная заработная плата. Работникам этой сферы положены и дополнительные выплаты. Одной из них является процентная надбавка за военнослужащим. Также у них есть множество льгот, которые не предоставляются людям других профессий.

Из чего состоит денежное довольствие?

Зарплата состоит из 2 частей. В первую входит оклад, который зависит от должности и звания. Даже рядовой не может получать меньше 15 000 рублей. У офицеров оплата значительно больше, но все зависит от стажа, уровня опасности работы и других факторов.

Зарплата военнослужащих имеет вторую часть - дополнительные выплаты. Их особенность состоит в том, что выплачивается только некоторым категориям работников. Обычно требуется выполнить какие-либо условия. Расчет дополнительных выплат устанавливается в процентах, но иногда он рассчитывается в окладах.

Виды надбавок

Вторая часть зарплаты может состоять из следующих видов надбавок:

• процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим: если служба в армии длится больше 24 месяцев, то начинаются эти виды выплат, со временем они увеличиваются;
• за квалификацию: требуется подтверждение профессионализма, а для этого необходимо прохождение испытаний;
• деятельность с государственной тайной: ее выплачивают офицеру, который прошел проверку ФСБ, а также получил необходимый уровень доступа;
• за особые заслуги: закон о военнослужащих включает сведения о категориях сотрудников, кому положены дополнительные выплаты;
• за опасную деятельность, связанную с риском для жизни и здоровья: водолазная работа, учения, прыжки с парашютом;
• достижения по службе: профильные министры сами устанавливают условия, размер и правила предоставления надбавок, еще она имеет название «персональная надбавка»;
• добросовестная служба: равна 3 окладам в год;
• материальная помощь: предоставляется 1 раз в год в виде оклада.

Также офицерам предоставляются поощрения при получении госнаград, при службе в тяжелом климате, на Крайнем Севере, в других странах. Каждая надбавка к окладу служит для стимулирования служащих к эффективной работе.

Выслуга лет

Довольствие военнослужащих включает надбавку, которая рассчитывается в процентах от оклада. На ее размер влияет срок службы в конкретной структуре, а также в их совокупности. От этого зависит размер всей зарплаты.

Таким образом, процент прибавляется к окладу, а к итоговой сумме может прибавляться района РФ, например, из-за службы в Надбавкой считается премия, и потом высчитывается подоходный налог.

Расчет надбавки

Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим такая же, как для сотрудников МВД. Но она отличается от положенной для гражданского персонала. Закон о военнослужащих гласит, что надбавка рассчитывается от стажа:

• если работа продолжается 2-5 лет, то прибавляется 10%;
• 5-10 лет - 15%;
• 10-15 лет - 20%;
• 15-20 лет - 25%;
• 20-25 лет - 30%;
• от 25 лет - 40%.

Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим определяется обязанностями, местностью осуществления службы. Для работников летных организаций, входящих в экипаж, вертолеты, если они принимают участие в испытаниях, 1 месяц засчитывается за 2.

Особое начисление надбавки имеют другие военнослужащие. К примеру, если работа связана с прыжками с парашютом, то 1 месяц идет за 1,5. Это же относится к военным, которые связаны с боевыми кораблями, катерами. На основе этих правил и рассчитывается зарплата военнослужащих.

Особенности пенсии военных

Надбавки положены не только работающим военнослужащим, но и пенсионерам. При расчете пособия учитывается выслуга лет, а также полученные травмы. На основе законодательства определяется возраст, когда положено получать пенсию:

• 45 лет - женщинам;
• 50 - рядовому составу;
• 55 - капитанам;
• 60 - среднему генералитету;
• 65 - высшему командному составу.

Чтобы выйти на пенсию, необходимо проработать 20 лет. Пособие определено в следующих размерах:

• если выслуга 25 лет, то насчитывается 50% от оклада;
• за каждый год больше 25 лет начисляется 3%;
• общая сумма не может быть больше 85%.

Расчет пенсии военным на основе законодательства может устанавливаться и другими способами:

• если есть гражданский стаж, то к 50% добавляется 1% за год;
• при инвалидности начисляется 85% от оклада;
• если инвалидность появилась из-за болезни, то пенсия будет составлять 75% от оклада;
• семьям военнослужащих, если те погибли при военных действия, - 40%, а когда гибель не связана с этими событиями, то 30%.

В расчете учитывают ежегодную индексацию, которая утверждается президентом страны. Получается, что пенсия военных достаточно высокая по сравнению с гражданским персоналом.

Другие льготы для военнослужащих

В России военные считаются особой категорией граждан, поскольку им предоставляется много дополнительных льгот:

• жилье: выдается жилье на период военной службы, а также для постоянного проживания;
• образование: в а также после нее появляются преимущества зачисления в образовательные учреждения;
• медицинские услуги: военным, а также членам семьи предлагается бесплатно пользоваться медицинскими и реабилитационными услугами в санаториях;
• продовольствие и вещи: отдельным категориям сотрудников выдается продовольственный паек, а вещевое обеспечение предполагает выдачу полевого обмундирования;
• бесплатный проезд: военные могут отправляться в отпуск каждый год, а также в командировку, до нового места работы, не оплачивая это;
• пенсия: по сравнению с гражданскими, военные могут выходить на пенсию с 45 лет, если есть стаж 20 лет;
• страхование жизни и здоровья: в случае смерти при исполнении работы военного семье выдается 3 млн. рублей.

С увольнением, если сотрудник признан непригодным к работе или при травме, выдается 2 млн. рублей. Благодаря такому количеству льгот многие выбирают именно военную службу.

Преимущества и недостатки работы военнослужащего по контракту

При желании поступления на военную службу необходимо ознакомиться с плюсами и минусами работы. Это позволит сделать правильный выбор:

• это трудоустройство выгодное, особенно если в поселках и деревнях отсутствует престижная работа;
• предоставляется социальный пакет, льготы, стабильная оплата труда, что предлагается не на всех работах;
• служба в ВС РФ сравнима с обычной, поэтому отличается от срочной, где есть много ограничений.

К минусам относят:

• риск здоровьем;
• жизнь по уставу;
• психологически сложная работа;
• командировки, жизнь в полевых условиях.

Как видно из расчетов, военные получают высокий доход, а также пенсию. Работа является перспективной, ведь ни в какой другой профессии не предоставляется столько привилегий.

Что положено военному пенсионеру с выслугой менее 20 лет?

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов .

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Я военный пенсионер, неработающий. 01.06.2012г. меня уволили в запас по достижении предельного возраста - 45 лет. Я отслужил 18 лет 6 мес. В моем пенсионном удостоверении написано - пенсия назначена за выслугу лет. Т.К. выслуга лет менее 20 лет мне сказали, что мне не положено мед. обслуживание в поликлиниках и санаториях ФСБ. В сентябре 2012г. я прошел мед комиссию МСЭК и получил 3 группу инвалидности. В справке указано - заболевание получено в период прохождения военной службы. Ограниченно годен к военной службе. В настоящее время я получаю доплату за инвалидность по линии ФСО.
Вопросы:
1. Положено ли мне мед обслуживание в мед учреждениях и санаториях ФСО?
2. Положена ли мне какая-либо компенсация и не истек ли срок исковой давности за ее обращением?
3. Положено ли мне предоставления жил площади, по выходу на пенсию. В контракте у меня было указано, что я в жилье не нуждаюсь. Заранее выражаю огромную благодарность за ответы на мои вопросы!

Владимир,
Тема вопроса: Пенсионное обеспечение
Населенный пункт: г. Москва

Уважаемый пользователь портала по существу Вашего вопроса могу пояснить следующее, что в соответствии с ст. 16. п. 5. Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом указанные граждане оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в размере 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов стоимости путевки, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 22.07.2010 N 159-ФЗ, от 08.11.2011 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - участники войны имеют преимущественное право на получение медицинской помощи и санаторно-курортное лечение.
Граждане, уволенные с военной службы, имеют право на медицинскую помощь в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, если в льготном исчислении у Вас была бы выслуга 20 лет - то лечение было бы положено. Если вы не были признаны нуждающимися в жилье в период службы - то соответственно жильё Вам не положено. При увольнении Вам должны были выплатить все выплаты. Что касается страховых выплат - то как вы указали - вы получаете доплату за инвалидность по линии ФСО.